Penelitian ini tentang keterlibatan para pemimpin Muslim dalam pengembangan kebijakan UUSPN ketika ada ketegangan politik dan budaya antara mereka yang ingin mengembangkan satu sistem pendidikan sekuler lebih relevan. DI fokuskan pada perjuangan politik pemimpin-pemimpin Muslim untuk memasukkan pendidikan agama wajib ke dala sistem pendidikan nasional.